為什么國內(nèi)招標(biāo)中的“霸王條款”我們拿他沒脾氣?
最近呢,看到幾份招標(biāo)文件,不得不說現(xiàn)在隨著業(yè)主在合同執(zhí)行中遇到的“麻煩”越來越多,經(jīng)驗也越來越豐富,有些條款已經(jīng)到了“極端苛刻”的地步,簡言之,我怎么干都可以,你就得認(rèn),還不能做價格調(diào)整。
我先說下正常情況下,這種霸王條款為啥不應(yīng)該這么普及。這里存在一個制約因素。就是投標(biāo)人的報價。合同的一個主要作用就是風(fēng)險責(zé)任劃分,正常說,同樣一個供貨內(nèi)容,供應(yīng)商風(fēng)險越大,價格就越高,這里有一個風(fēng)險系數(shù)。因此,霸王條款必然給乙方帶來極大的合同履約風(fēng)險,相應(yīng)的價格就會升高,而甲方接受不了這種升高,就會慎重的風(fēng)險劃分劃分在一個不會讓乙方大幅度提高價格的分界線上。
原理說完,那我們說怎么就失效了呢?因為乙方根本不認(rèn)為這些條款會執(zhí)行。我們合同執(zhí)行中的條款執(zhí)行對甲方而言彈性很大,合同逾期的,說不罰也就不罰了。合同中明確約定固定單價合同的,找個理由市場價格波動也就調(diào)整了。這個時候,就不談合同條款的嚴(yán)肅性了,反而談應(yīng)該有價格調(diào)整因素的合理性,好像現(xiàn)在做價格調(diào)整是對之前沒做價格調(diào)整條款,固定單價合同的不合理進(jìn)行正確的修正一樣。那么,既然尚有合理性爭議的價格條款都可以修正,那么,顯示合理性的霸王條款,又有誰相信他一定會被執(zhí)行呢?所有投標(biāo)人都認(rèn)為,先承諾了再說,出了情況再和業(yè)主搞好關(guān)系強調(diào)合理性,只有那些把業(yè)主徹底得罪的極少數(shù)情形,才會動用霸王條款。
這么一來誰還把霸王條款當(dāng)風(fēng)險因素提高價格?或者你提高了,別人沒提高,你就成了高價的個例了。當(dāng)大多數(shù)人都無視條款時,你去較真這個條款會導(dǎo)致什么結(jié)果,大家只會像看傻子一樣看你。
因此,價格上升這個制約因素消失了,那么霸王條款就再沒有天敵,只要甲方喜歡,隨便設(shè)計。
其實甲方你真的安全嗎?一個根本沒人認(rèn)為它會被嚴(yán)格執(zhí)行的條款,能保護(hù)甲方啥?
所以啊,甲方的自律才是破解道路,我定了就一定會執(zhí)行,否則我就不定。
這么做雖然很美好,但是甲方?jīng)]太大動力,寫條霸王條款多簡單,五分鐘都不用。合理的風(fēng)險分配方案,嚴(yán)格的合同執(zhí)行,太麻煩。
而且還有關(guān)鍵一條,如果乙方觸犯了霸王條款,既然執(zhí)行與否的選擇權(quán)在我手上,那么就看看你投標(biāo)人的態(tài)度了,反正我執(zhí)行是堅持合同,不執(zhí)行是堅持合理性,怎么說都有理。這種執(zhí)行的選擇權(quán),也就成了腐敗的誘因之一。
自己主動斬斷自己腐敗的誘因,我還真很少看到
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